- 14-04-2026

Nella sent n. 51 resa in materia di circolazione internazionale degli oggetti di rilievo culturale, la Corte ha dichiarato l’illegittimità costituzionale – per violazione degli artt. 3, primo comma, 41 e 42 Cost. – dell’art. 72, comma 1, del Codice dei beni culturali e del paesaggio, nella parte in cui non prevede che sia certificato, a domanda, l’ingresso nel territorio nazionale delle cose che presentino interesse culturale, siano opera di autore non più vivente, la cui esecuzione risalga a oltre settanta anni e il cui valore sia inferiore a euro 13.500; nonché, in via consequenziale, della norma analoga relativa alle opere di autore vivente o di esecuzione non risalente a oltre settanta anni.

La Corte chiarisce che il certificato di ingresso crea un regime speciale e più favorevole, volto a facilitare la circolazione internazionale ed eurounitaria delle opere d’arte.

Considerata tale ratio, risulta «palese» l’irragionevole disparità di trattamento determinata dalla norma censurata tra le opere di arte antica sotto-soglia, per le quali non è prevista la possibilità di richiedere la certificazione, e quelle sopra-soglia, per le quali tale facoltà è invece riconosciuta, con conseguente accesso al regime di favore. La Corte ritiene infatti che motivare la detta distinzione solo in relazione al valore economico del bene non sia sufficiente, tanto più considerando che le opere di minor valore sono quelle che circolano più frequentemente.

Le medesime considerazioni conducono inoltre a ritenere fondate le censure relative alla irragionevole e sproporzionata compressione della libertà di iniziativa economica privata e del diritto di proprietà, in quanto la disciplina ostacola il mercato dell’arte e la libera circolazione delle opere, effetto che risulta ancor più evidente con riguardo alle opere d’arte "recenti”, per le quali deve essere particolarmente garantito il libero esercizio del mercato e delle facoltà del proprietario.

Ne consegue una pronuncia additiva, con cui la Corte estende l’obbligo di rilascio del certificato di ingresso sia alle opere sotto-soglia, sia a quelle di autore vivente o di recente esecuzione.