ORDINANZA N.17
ANNO 1989
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori Giudici:
Dott. Francesco SAJA, Presidente
Prof. Giovanni CONSO
Prof. Ettore GALLO
Dott. Aldo CORASANITI
Prof. Giuseppe BORZELLINO
Prof. Renato DELL'ANDRO
Dott. Francesco GRECO
Prof. Gabriele PESCATORE
Avv. Ugo SPAGNOLI
Prof. Francesco Paolo CASAVOLA
Prof. Antonio BALDASSARRE
Prof. Vincenzo CAIANIELLO
Avv. Mauro FERRI
Prof. Luigi MENGONI
Prof. Enzo CHELI
ha pronunciato la seguente
ORDINANZA
nel giudizio di legittimità costituzionale degli artt. 12 e 14 della legge 27 luglio 1978, n. 392 (<Disciplina delle locazioni di immobili urbani>), promosso con ordinanza emessa il 27 aprile 1988 dal Pretore di Acireale nel procedimento civile vertente tra Licciardello Agatino e Bella Isabella, iscritta al n. 420 del registro ordinanze 1988 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 39, prima Serie speciale, dell'anno 1988.
Visto l'atto di intervento del Presidente del Consiglio dei ministri;
udito nella camera di consiglio del 14 dicembre 1988 il Giudice relatore Francesco Paolo Casavola.
Ritenuto che nel corso di un giudizio avente ad oggetto la determinazione del canone, il Pretore di Acireale, con ordinanza emessa in data 27 aprile 1988, ha sollevato d'ufficio questione di legittimità costituzionale degli artt. 12 e 14 della legge 27 luglio 1978, n. 392, in relazione agli artt. 41 e 42 della Costituzione;
che secondo il giudice a quo l'imposizione di un canone non superiore al 3,85 % del costo di produzione, parametro <notoriamente inferiore> al valore di mercato (e perfino agli interessi legali ed a quelli, moratori, per i contribuenti), avrebbe <eccessivamente compresso> il diritto di proprietà e l'iniziativa economica privata, creando una situazione di privilegio per il conduttore che prescinde dalle condizioni economiche di questi;
che è intervenuto il Presidente del Consiglio dei ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura dello Stato, la quale ha concluso per l'infondatezza della questione.
Considerato che analoga questione, sollevata dal medesimo giudice - seppure con riferimento al solo art. 14 - è stata dichiarata manifestamente inammissibile con ordinanza n. 1048 del 22 novembre 1988, ivi rilevandosi come l'individuazione dei parametri fissati dalla norma censurata risponda all'intento di stabilire un complesso di controlli sui canoni delle locazioni perseguito dal legislatore attraverso molteplici e coordinate scelte, frutto di discrezionale bilanciamento d'interessi;
che, successivamente identica questione è stata dichiarata inammissibile, con riguardo alle stesse norme oggi denunziate (ord. n. 1084 del 24 novembre 1988); che, pertanto, la questione è inammissibile.
Visti gli artt. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n. 87, e 9 delle Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale.
PER QUESTI MOTIVI
LA CORTE COSTITUZIONALE
dichiara la manifesta inammissibilità della questione di legittimità costituzionale degli artt. 12 e 14 della legge 27 luglio 1978, n. 392 (<Disciplina delle locazioni di immobili urbani>), sollevata, in relazione agli artt. 41 e 42 della Costituzione, dal Pretore di Acireale con l'ordinanza di cui in epigrafe.
Così deciso in Roma, in camera di consiglio, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 09/01/89.
Francesco SAJA - Giovanni CONSO - Ettore GALLO - Aldo CORASANITI - Giuseppe BORZELLINO - Renato DELL'ANDRO - Francesco GRECO - Gabriele PESCATORE - Ugo SPAGNOLI - Francesco Paolo CASAVOLA - Antonio BALDASSARRE - Vincenzo CAIANIELLO - Mauro FERRI - Luigi MENGONI - Enzo CHELI.
Depositata in cancelleria il 18/01/89.
Francesco SAJA, PRESIDENTE
Francesco Paolo CASAVOLA, REDATTORE