ORDINANZA N. 295
ANNO 1985
REPUBBLICA ITALIANA
In nome del Popolo Italiano
LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori:
Prof. Livio PALADIN, Presidente
Avv. Oronzo REALE
Avv. Alberto MALAGUGINI
Prof. Antonio LA PERGOLA
Prof. Virgilio ANDRIOLI
Prof. Giuseppe FERRARI
Dott. Francesco SAJA
Prof. Giovanni CONSO
Prof. Ettore GALLO
Dott. Aldo CORASANITI
Prof. Giuseppe BORZELLINO
Prof. Renato DELL'ANDRO, Giudici,
ha pronunciato la seguente
ORDINANZA
nel giudizio di legittimità costituzionale dell'art. 80 bis d.P.R. 15 giugno 1959, n. 393 ("Testo unico delle norme sulla circolazione stradale"), in relazione all'art. 83 dello stesso d.P.R., promosso con l'ordinanza emessa il 20 luglio 1983 dal Pretore di Caltanissetta nel procedimento penale a carico di Russo Filippo iscritta al n. 940 del registro ordinanze 1983 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 88 dell'anno 1984.
Visto l'atto di intervento del Presidente del Consiglio dei ministri;
udito nella camera di consiglio del 9 ottobre 1985 il Giudice relatore prof. Antonio La Pergola.
Ritenuto che il Pretore di Caltanissetta, con l'ordinanza indicata in epigrafe, ha sollevato, in riferimento all'art. 3 della Costituzione, questione di legittimità costituzionale dell'art. 80 bis del Codice della Strada (introdotto con legge 24 novembre 1981, n. 689), in relazione all'art. 83 dello stesso codice, in quanto non prevede la pena accessoria della confisca del veicolo anche nei confronti del soggetto attivo del reato di esercitazione alla guida, senza avere a fianco, in funzione di istruttore, persona provvista di patente valida per la stessa categoria del veicolo pilotato;
che, ad avviso del giudice a quo, la mancata previsione della pena accessoria nel caso indicato determina una disparità di trattamento in relazione ad ipotesi di reato "tra loro sostanzialmente identiche", la quale non sarebbe "sorretta da alcuna ragionevolezza";
che si é costituito in giudizio il Presidente del Consiglio dei ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura dello Stato, la quale, in primo luogo, eccepisce la irrilevanza della questione per la inapplicabilità della normativa impugnata al caso di specie (che ricade, si soggiunge, sotto il disposto dell'art. 83 del Codice della Strada: norma, peraltro, più favorevole per il giudicabile), e deduce, comunque, l'infondatezza della questione stessa nel merito, in quanto, pur essendo equiparata, ai fini della pena principale, la posizione di chi guida senza patente a quella di chi, autorizzato per la esercitazione, non abbia al fianco, in funzione di istruttore, persona provvista di patente, "rientra tuttavia, nella discrezionalità del legislatore prevedere, nell'un caso e non nell'altro, la confisca".
Considerato che identica questione, sollevata dallo stesso giudice, é stata dichiarata manifestamente inammissibile dalla Corte con l'ordinanza n. 251 del 1984, sulla base del rilievo che, anche a prescindere dall'eccezione di inammissibilità sollevata dall'Avvocatura, veniva richiesto alla Corte di pronunziare una sentenza, la quale avrebbe avuto il risultato di estendere la previsione delle sanzioni accessorie oltre i casi che il legislatore penale, nel dettare la normativa censurata, ha contemplato; mentre ciò era precluso alla Corte dal fondamentale ed inderogabile principio di legalità, consacrato nell'art. 25 della Costituzione, oltre che nel codice penale;
che identiche considerazioni valgono anche per il presente giudizio.
Visti gli artt. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n. 87 e 9, secondo comma, delle Norme integrative per i giudizi innanzi alla Corte costituzionale.
PER QUESTI MOTIVI
LA CORTE COSTITUZIONALE
dichiara la manifesta inammissibilità della questione di legittimità costituzionale dell'art. 80 bis del Codice della Strada (introdotto con legge n. 689 del 1981), in relazione all'art. 83 dello stesso codice, sollevata, in riferimento all'art. 3 Cost., dal Pretore di Caltanissetta con l'ordinanza in epigrafe.
Così deciso in Roma, in camera di consiglio, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 12 novembre 1985.
Livio PALADIN - Antonio LA PERGOLA
Depositata in cancelleria il 15 novembre 1985.